Schengenský prostor

Z Multimediaexpo.cz

Nemáte oprávnění „upravit tuto stránku“. Důvod:

Můžete si prohlédnout a zkopírovat zdrojový kód této stránky:

[[Soubor:Supranational European Bodies-cs.png|thumb|266px|Vennův diagram členství evropských států v&nbsp;různých mezinárodních entitách]] '''Schengenský prostor''' (slangově kráceno i na '''Schengen''') je území většiny [[Evropa|evropských států]] ('''zemí Schengenské dohody''', slangově '''zemí Schengenu'''), na kterém mohou osoby překračovat [[Státní hranice|hranice]] smluvních států na kterémkoliv místě, aniž by musely projít hraniční kontrolou. Prostor se označuje podle [[vesnice]] [[Schengen (Lucembursko)|Schengen]] v&nbsp;[[Lucembursko|Lucembursku]], u&nbsp;níž&nbsp;byla [[14. červen|14.&nbsp;června]] [[1985]] podepsána [[Schengenská smlouva|Schengenská dohoda]] a v&nbsp;níž byla [[19. červen|19.&nbsp;června]] [[1990]] podepsána prováděcí úmluva. Smluvními státy jsou převážně země [[Evropská unie|Evropské unie]], ale i některé nečlenské země EU. Do schengenského prostoru spadají i&nbsp;některá ze zámořských území členských zemí. == Historie == Za předchůdce vlastní Schengenské dohody se považuje ''Saarbrückenská dohoda'' z&nbsp;roku [[1984]]. Ta byla uzavřena mezi [[Německo|Německem]] a&nbsp;[[Francie|Francií]] na základě protestů řidičů kamionů proti nekonečným frontám na hraničních přechodech mezi oběma státy.<ref name=historie> {{Citace elektronické monografie | url = http://www.euroskop.cz/301/sekce/historie-schengenske-spoluprace/ | titul = Schengen | kapitola = Historie schengenské spolupráce | vydavatel = Euroskop.cz | datum vydání = 2007 | datum přístupu = 2008-12-13 }}</ref> K&nbsp;nim se přidaly [[Belgie]], [[Lucembursko]] a [[Nizozemsko]], které již dříve vytvořily svoji celní a&nbsp;hospodářskou unii [[Benelux]] s&nbsp;omezenými kontrolami na vnitřních hranicích. Těchto 5 států pak [[14. červen|14.&nbsp;června]] [[1985]] podepsalo ve vesnici [[Schengen (Lucembursko)|Schengen]] smlouvu, ve které se dohodly na zrušení veškerých kontrol osob cestujících v&nbsp;rámci těchto zemí. Vesnice Schengen byla vybrána symbolicky proto, že bezprostředně u&nbsp;ní se stýkají hranice Německa, Francie a Lucemburska. Kontroly na hranicích však nebyly zrušeny ihned. Vlastní Schengenská dohoda byla spíše deklarativní. Všech 5 uvedených zemí proto podepsalo v&nbsp;roce [[1990]] ''Schengenskou prováděcí úmluvu'' (opět ve vesnici Schengen). Teprve na jejím základě se připravily všechny podmínky nutné pro otevření hranic – především byl vytvořen a zprovozněn [[Schengenský informační systém]]. V&nbsp;březnu [[1995]] pak byly odstraněny pohraniční kontroly.<ref name=historie /> === Historie vstupu států do Schengenského prostoru === Následující tabulka uvádí rok podepsání Schengenské dohody jednotlivými státy, v závorce je uveden rok samotné implementace. * 1985 – Belgie, Francie, Lucembursko, Německo a Nizozemsko (všichni 1995) * 1990 – Itálie (1997) * 1992 – Portugalsko (1995), Španělsko (1995) a Řecko (2000) * 1995 – Rakousko (1997) * 1996 – Dánsko, Finsko, Island, Norsko a Švédsko (všichni 2001) * 1999 – Spojené království (jen částečně 2000) * 2000 – Irsko (jen částečně 2002) * 2004 – Česká republika, Estonsko, Litva, Lotyšsko, Maďarsko, Malta, Polsko, Slovensko, Slovinsko (všichni 2007), Kypr (plánováno 2010) a Švýcarsko (2008) * 2007 – Bulharsko, Rumunsko (u obou plánováno 2011) * 2008 – Lichtenštejnsko (plánováno listopad 2009) === Členské státy a EU === V&nbsp;současné době (začatek roku [[2009]]) zahrnuje schengenský prostor členské státy EU kromě následujících: * [[Irsko]] a [[Spojené království|Velká Británie]] – v&nbsp;roce [[2000]] Schengenskou dohodu také podepsaly, ale účastní se jen na bázi policejní a justiční spolupráce).<ref name=membre> {{Citace elektronické monografie | url = http://www.mai.gov.ro/engleza/Documente/Shengen/Spatiu%20Shengen/State_Membre_ale_Acordului_Schengen.pdf | titul = The Schengen Agreement Member States | datum vydání = 2004 | datum přístupu = 2008-12-12 | jazyk = anglicky }}</ref> * [[Kypr]] – podepsal dohodu, ale požádal o odklad pro své plné členství * [[Rumunsko]] a [[Bulharsko]] – také podepsaly dohodu a připravují se na plné členství; předběžný termín byl stanoven na březen [[2011]]<ref> {{Citace elektronické monografie | url = http://www.setimes.com/cocoon/setimes/xhtml/en_GB/newsbriefs/setimes/newsbriefs/2008/01/27/nb-05 | titul = Romania and Bulgaria prepare to join Schengen List | vydavatel = South European Times | datum vydání = 2008-01-27 | datum přístupu = 2008-12-13 | jazyk = anglicky }}</ref> V schengenském prostoru jsou navíc od roku [[2001]] také [[Island]] a [[Norsko]]<ref name=membre /> (členové [[Evropský hospodářský prostor|EHP]]). Od [[12. prosinec|12.&nbsp;prosince]] [[2008]] (resp. zrušením kontrol na letištích [[29. březen|29.&nbsp;března]] [[2009]]) také [[Švýcarsko]]<ref> {{Citace elektronické monografie | příjmení = Hruška | jméno = Blahoslav | url = http://aktualne.centrum.cz/eurorubrika/clanek.phtml?id=624710 | titul = Švýcaři vstupují do Schengenu. Mnoho se tím ale nezmění | vydavatel = Centrum.cz | datum vydání = 2008-12-12 | datum přístupu = 2008-12-12 }}</ref> (člen [[Evropské sdružení volného obchodu|ESVO]]), kde byla Schengenská smlouva ratifikována na základě [[referendum|referenda]] z&nbsp;[[5. červenec|5.&nbsp;července]] [[2005]].<ref> {{Citace elektronické monografie | příjmení = Foulkes | jméno = Imogen | url = http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/europe/4612281.stm | titul = Hlasování přibližuje Švýcarsko EU | kapitola = | vydavatel = BBC | datum vydání = 2005-06-05 | datum přístupu = 2008-12-12 | jazyk = anglicky }}</ref> Monako, San Marino a Vatikán nejsou součástí schengenského prostoru, ale na jejich hranicích se zeměmi schengenského prostoru se rovněž neprovádějí hraniční kontroly. Česká republika je v schengenském prostoru spolu s&nbsp;dalšími 8 novými zeměmi EU (viz [[#Historie vstupu států do Schengenského prostoru|seznam]]) od pátku [[21. prosinec|21.&nbsp;prosince]] [[2007]] (hranice na letištích padly [[29. březen|29.&nbsp;března]] [[2008]]). == Území == [[Soubor:SchengenGrenzeBayern-Tirol.jpg|thumb|240px|Typická schengenská hranice - žádná pasová kontrola, jen cedule vítající návštěvníka. Zde mezi [[Německo|Německem]] a [[Rakousko|Rakouskem]]]] Schengenský prostor zahrnuje v&nbsp;dnešní době území následujících států EU: * {{Vlajka a název|Belgie}} * {{Vlajka a název|Česko}} * {{Vlajka a název|Dánsko}} * {{Vlajka a název|Estonsko}} * {{Vlajka a název|Finsko}} * {{Vlajka a název|Francie}} * {{Vlajka a název|Itálie}} * {{Vlajka a název|Litva}} * {{Vlajka a název|Lotyšsko}} * {{Vlajka a název|Lucembursko}} * {{Vlajka a název|Maďarsko}} * {{Vlajka a název|Malta}} * {{Vlajka a název|Německo}} * {{Vlajka a název|Nizozemsko}} * {{Vlajka a název|Polsko}} * {{Vlajka a název|Portugalsko}} * {{Vlajka a název|Rakousko}} * {{Vlajka a název|Řecko}} * {{Vlajka a název|Slovensko}} * {{Vlajka a název|Slovinsko}} * {{Vlajka a název|Španělsko}} * {{Vlajka a název|Švédsko}} a mimo EU (členové [[Evropské sdružení volného obchodu|ESVO]]): * {{Vlajka a název|Island}} * {{Vlajka a název|Norsko}} * {{Vlajka a název|Švýcarsko}} === Zámořská území === Schengenský prostor není automaticky rozšířen i na všechna zámořská území členských států. Zahrnuty jsou i portugalské [[Azory]], španělské [[Kanárské ostrovy]] i [[exkláva|exklávy]] [[Ceuta]] a [[Melilla]] v&nbsp;[[Afrika|Africe]]. Naopak sem nepatří všechna [[Administrativní dělení Francie#Zámořská Francie|zámořská území Francie]], norské [[Špicberky]], dánská autonomní území [[Grónsko]] a [[Faerské ostrovy]] (nejsou ani součástí EU), zámořské nizozemské autonomní regiony [[Aruba]], [[Curacao]], [[Sint Maarten]], [[Bonaire]], [[Saba]] a [[Sint Eustatius]]. Přestože se někdy objevují opačné informace, německý ostrov [[Helgoland]] je součástí Schengenského prostoru (pouze má výjimku z&nbsp;jednotného prostoru DPH, což umožňuje existenci duty free shopů). Řecký poloostrov [[Athos]] s&nbsp;mnišskou republikou je ''de iure'' součástí Schengenu, Řecko však při přistoupení k&nbsp;smlouvě deklarovalo, že se při aplikaci pravidel má přihlížet k&nbsp;jeho „zvláštnímu statusu“ (navíc má Athos také výjimku z&nbsp;jednotného prostoru DPH, jako řada dalších evropských území).<ref>[[:en:Special_Member_State_territories_and_the_European_Union#Mount_Athos]]</ref> === Rozšíření v roce 2007 === [[Česko]] a dalších 8 nových zemí EU (kromě [[Kypr]]u, [[Rumunsko|Rumunska]] a [[Bulharsko|Bulharska]]) se stalo součástí schengenského prostoru [[21. prosinec|21.&nbsp;prosince]] [[2007]], a&nbsp;to v&nbsp;rámci rozšířeného SIS&nbsp;I ([[Schengenský informační systém]]). Toto datum bylo dohodnuto na schůzce ministrů vnitra EU v&nbsp;Bruselu [[5. prosinec|5.&nbsp;prosince]] [[2006]] a týká se pozemních a námořních hranic. Na českých mezinárodních letištích se upustilo od hraničních kontrol osob, cestujících do zahraničí v rámci schengenského prostoru, [[29. březen|29.&nbsp;března]] [[2008]]. Termín rozšíření se zdál být několikrát ohrožen. V&nbsp;prosinci [[2006]] slovenští politici otáleli s&nbsp;přípravou ochrany slovensko-ukrajinské hranice.<ref> {{Citace elektronické monografie | příjmení = Grohová | jméno = Johanna | url = http://zpravy.idnes.cz/cesko-hrozi-slovakum-kvuli-schengenu-d8f-/zahranicni.asp?c=A061212_213325_zahranicni_ost | titul = Česko hrozí Slovákům kvůli Schengenu | vydavatel = iDnes.cz | datum vydání = 2008-12-13 | datum přístupu = 2008-12-12 }}</ref> V&nbsp;červenci [[2007]] se zase ukázalo, že některé původní země schengenského prostoru neaktualizují dostatečně rychle svoji databázi [[Schengenský informační systém|Schengenského informačního systému]].<ref> {{Citace elektronické monografie | příjmení = | jméno = | url = http://zpravy.idnes.cz/vstup-do-schengenu-ohrozen-stara-eu-neni-pripravena-fyh-/zahranicni.asp?c=A070713_124714_zahranicni_ad | titul = Vstup do Schengenu ohrožen, stará EU není připravená | vydavatel = iDnes.cz | datum vydání = 2007-07-13 | datum přístupu = 2008-12-12 }}</ref> Některé státy, hlavně [[Německo]] a [[Rakousko]], se při tomto rozšíření obávaly zvýšené kriminality zejména v&nbsp;příhraničních oblastech. Toto se naštěstí nepotvrdilo; [[Rakousko|rakouská]] ministryně vnitra Maria Fekterová uvedla, že kriminalita se v&nbsp;její zemi snížila a&nbsp;ubyl i&nbsp;počet ilegálních [[Migrace|migrantů]].<ref> {{Citace elektronické monografie | url = http://zpravy.idnes.cz/rozsireni-schengenu-nam-neuskodilo-uznalo-po-roce-rakousko-plg-/zahranicni.asp?c=A081221_114023_zahranicni_klu | titul = Rozšíření Schengenu nám neuškodilo, uznalo po roce Rakousko | vydavatel = iDnes.cz | datum vydání = 2008-12-21 | datum přístupu = 2008-12-21 }}</ref> == Principy schengenského prostoru == [[Soubor:Schengen uniform visa format Germany 2018.png|thumb|240px|Schengenské vízum (2018)]] Země Schengenu zavedly pro celou oblast společnou vízovou politiku a dohodly se na zavedení účinných kontrol na svých vnějších hranicích. Vnitřní hranice z&nbsp;hlediska pohybu osob a zboží [[de facto]] neexistují. Lze však na nich po omezenou dobu obnovit kontroly tehdy, když si to vyžaduje zachování veřejného pořádku či vnitrostátní bezpečnosti. Toho využilo například [[Finsko]] během [[Mistrovství světa v atletice]] [[2005]] nebo [[Německo]] během [[Mistrovství světa ve fotbale 2006]]. Občané všech zemí schengenského prostoru mohou svobodně cestovat v&nbsp;rámci celého schengenského prostoru a&nbsp;překračovat vnitřní hranice na kterémkoliv místě na tzv. „zelené hranici“ bez zdržování a formalit. Totéž platí i&nbsp;pro cizince mající tzv. schengenské vízum opravňující ke vstupu do jedné ze zemí Schengenu – toto vízum jim tedy umožňuje cestovat i&nbsp;do všech ostatních zemí schengenského prostoru. Protože vstup do jedné země Schengenu umožňuje cestování celou smluvní oblastí bez dalších hraničních kontrol, musí se na vnější hranici schengenského prostoru (to znamená i&nbsp;na hranicích na [[Letiště|letištích]]) provést hraniční kontrola současně zástupně pro všechny země Schengenu. Podle Schengenských smluv mají přípustná úřední rozhodnutí, která nějaké osobě zabrání vcestovat, působnost prakticky pro celý schengenský prostor. === Úprava silničních přechodů === Smluvní státy při vstupu do schengenského prostoru odstranily překážky bránící plynulému provozu na hraničních přechodech (zátarasy, závory). Na silnicích v&nbsp;blízkosti hraničních přechodů byly provedeny úpravy dopravního značení a&nbsp;byla zrušena omezení rychlosti související s&nbsp;hraniční kontrolou. Zrušení hraničních kontrol se týká všech občanů Evropské unie i&nbsp;občanů třetích zemí. Řidič projíždějící hranicí by ani v&nbsp;podstatě neměl poznat, že vjel do jiného státu. Dozví se to jen z&nbsp;modré informativní dopravní značky s&nbsp;12 zlatými hvězdami s&nbsp;označením státu. Evropou tak je možné projet „bez zastavení“ od jižního cípu Španělska např. až k&nbsp;severnímu pobřeží Estonska. === Přechod hranic mimo hraniční přechody === Článek 6 Schengenské smlouvy z&nbsp;roku 1985 zavazuje smluvní státy umožnit trvale přihlášeným obyvatelům obcí v&nbsp;blízkosti hranic přecházet hranici i mimo hraniční přechody (například ve volné krajině nebo po komunikacích nižší kategorie) a&nbsp;i&nbsp;mimo provozní dobu hraničních přechodů. Schengenská smlouva nevylučuje dosavadní ani budoucí nadstandardní bilaterální dohody, které by umožnily překračování hranice mimo hraniční přechody i&nbsp;dalším kategoriím osob. Podle článku&nbsp;2 odst.&nbsp;1 prováděcí úmluvy z&nbsp;roku 1990 je vnitřní hranice možno překračovat na jakémkoliv místě, aniž by se prováděla kontrola osob. === Přechod hranic a ochrana přírody === Pro překračování hranic však stále platí ostatní obecné právní předpisy jednotlivých členských států. Pro Českou republiku jde především o předpisy týkající se [[Ochrana přírody|ochrany přírody a krajiny]]. Podle nich v&nbsp;I.&nbsp;zónách [[Národní park|národních parků]] a&nbsp;v&nbsp;[[Národní přírodní rezervace|národních přírodních rezervacích]] platí zákaz vstupu mimo značené cesty. Podle [[Ministerstvo životního prostředí|Ministerstva životního prostředí]] se toto týká asi 5 % celkové délky českých [[Státní hranice Česka|hranic]].<ref> {{Citace elektronické monografie | url = http://www.env.cz/schengen | titul = Ochrana životního prostředí a vstup České republiky do schengenského prostoru | vydavatel = Ministerstvo životního prostředí | datum vydání = 2007 | datum přístupu = 2008-12-21 }}</ref> === Související články === * [[Schengenská smlouva]] * [[Schengenský informační systém]] * [[pohraničí]] * [[euroregion]] == Reference == <references/> == Externí odkazy == * [http://studena.valka.cz/schengenska_smlouva.htm Schengenská smlouva] z&nbsp;14.&nbsp;6. 1985 (český překlad na webu studena.valka.cz) * [http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=DD:19:02:42000A0922%2802%29:CS:PDF Úmluva k&nbsp;provedení Schengenské dohody] z&nbsp;19.&nbsp;6. 1990 * [http://www.euroskop.cz/300/sekce/co-je-schengen/ Co je Schengen] na webu Euroskop.cz * [http://www.ochranaprirody.cz/index.php?cmd=page&id=4516 Schengenský prostor a&nbsp;zvláště chráněná území přírody] na webu Agentury ochrany přírody a&nbsp;krajiny ČR {{Článek z Wikipedie}} [[Kategorie:Evropská unie]]

Návrat na stránku „Schengenský prostor“.